展望全年，石油市场依然存在不确定性。贸易保护主义可能扰乱全球供应链，对经济增长和贸易投资构成威胁。同时，面对油价走高的诱惑，各国扩产冲动渐强。综合支撑因素与风险因素，今年国际油价有望维持在当前较高水平。

　　长远来看，国际油价长期走势将趋于平稳。当前国际石油市场格局正在发生重大变化。欧佩克对原油供给和价格的控制力减弱，美国的市场份额和影响力显著提高。而美国作为能源消费大国，正在大力优化环境、吸引制造业回流，未必乐见过高的能源价格。

　　得益于页岩油开采技术进步及能源政策调整，美国原油产量自2012年开始呈爆发式增长，成为全球原油供应的大增量。相对于传统油井，页岩油具有较强的生产弹性，加之生产效率不断提高，因而能对价格作出迅速反应，成为影响油价的新势力。

当前美国原油生产虽有所放慢，但依然处于快速发展阶段。美国能源信息署预计，今年美国页岩油产量将刷新纪录，继续推高原油产量。IEA预测，美国迟将在2019年超过俄罗斯成为全球大石油生产国。尽管目前美国仍是石油净进口国，但依托高弹性的页岩油生产，其通过贸易手段调节库存、影响市场价格的能力在不断增强。

　　加快发展石油生产、实现能源独立是当前美国能源政策的核心内容之一。美国油气行业有望获得更多政策支持，加快技术革新，提高油气竞争力，进而对全球石油市场产生更为深远的影响。值得关注的是，美国石油业的振兴，有助于降低其国内能源成本，使其在保持技术优势的同时，逐渐形成制造成本优势，促进制造业加速回流。